Khai mạc kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XII:

Hạ chỉ tiêu GDP, tập trung ngăn chặn suy giảm kinh tế

Sáng nay 20-5, tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XII, Chính phủ chính thức đề nghị Quốc hội điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2009 từ khoảng 6,5% xuống còn khoảng 5%, quyết định ngăn chặn suy giảm kinh tế là mục tiêu ưu tiên hàng đầu trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009.Đồng thời điều chỉnh chỉ tiêu tỷ lệ bội chi ngân sách so với GDP từ 4,82% lên không quá 8%.

Diễn văn khai mạc của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: Kể từ kỳ họp thứ tư Quốc hội (QH) khoá XII đến nay, tình hình kinh tế thế giới vẫn diễn biến phức tạp theo chiều hướng suy giảm, thương mại và đầu tư bị thu hẹp, tình trạng thua lỗ, phá sản của nhiều tổ chức tài chính vẫn trầm trọng. Mặc dù các quốc gia, đặc biệt là một số nền kinh tế lớn đã đưa ra nhiều biện pháp ngăn chặn, song vẫn tiềm ẩn những yếu tố bất lợi, khó lường và chưa có dấu hiệu phục hồi trở lại.

Ở trong nước, do chịu tác động của suy thoái kinh tế thế giới, các hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, đầu tư, giải quyết việc làm, thu ngân sách… gặp nhiều khó khăn. Nhờ sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, sự nỗ lực, quyết tâm cao của các cấp, các ngành, của toàn dân và cộng đồng doanh nghiệp, nền kinh tế nước ta đã đạt được một số kết quả tích cực. Những khó khăn về sản xuất, việc làm, đời sống của nhân dân đang từng bước được tháo gỡ.Nhóm giải pháp tài chính và nhóm giải pháp kích cầu được đưa ra kịp thời bước đầu có tác dụng tích cực. Tốc độ tăng GDP quý I đạt 3,1%; kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; lạm phát tiếp tục được kiềm chế…

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu suy thoái, kết quả như vậy là rất đáng khích lệ. Tuy nhiên, dự báo từ nay đến cuối năm 2009, tình hình kinh tế thế giới sẽ còn diễn biến phức tạp.

Những khó khăn, yếu kém trong nước và nhưng tác động tiêu cực từ sự suy giảm kinh tế toàn cầu còn tác động rất lớn đến việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội nước ta, đòi hỏi QH, Chính phủ (CP), các ngành, các cấp, các doanh nghiệp và mọi người dân phải đồng lòng dốc sức, nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, triển khai đồng bộ các giải pháp để thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến cuối năm, trong đó mục tiêu hàng đầu là ngăn chặn suy giảm kinh tế.

Chủ tịch QH nhấn mạnh: kỳ họp thứ 5 của QH có rất nhiều nội dung quan trọng, để tiếp tục nâng cao chất lượng kỳ họp, hoàn thành tốt chương trình đề ra, bên cạnh việc nâng cao trách nhiệm, chất lượng hoạt động của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban( UB) của QH, các cơ quan hữu quan, cơ quan giúp việc của QH thì việc phát huy cao nhất trách nhiệm của các vị đại biểu QH là vô cùng quan trọng...

    

Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng: "Chính phủ đề nghị Quốc hội điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2009 từ khoảng 6,5% xuống còn khoảng 5%". Ảnh:  TTXVN  

Báo cáo của Chính phủ Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng trình bày báo cáo nêu bật một số vấn đề quan trọng nổi lên qua việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2008, 5 tháng đầu năm 2009 và những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững, bảo đảm an sinh xã hội.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, nhiệm vụ còn lại của năm 2009 là hết sức khó khăn, nặng nề, đòi hỏi sự nỗ lực và quyết tâm rất lớn của cả hệ thống chính trị và của toàn dân và nêu bật một số nội dung lớn cần được quan tâm chỉ đạo: Thực hiện có hiệu quả các gói kích cầu đầu tư và tiêu dùng, tập trung ngăn chặn suy giảm kinh tế, khôi phục đà tăng trưởng hợp lý. Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, phát triển thị trường trong nước, mở rộng thị trường xuất khẩu.

Chuyển chính sách tài chính, tiền tệ từ thắt chặt sang thực hiện chính sách tài chính tích cực, chính sách tiền tệ thận trọng, linh hoạt; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kích thích tăng trưởng và phòng ngừa lạm phát. Chăm lo đời sống nhân dân, đẩy mạnh xoá đói giảm nghèo và giải quyết việc làm. Bám sát thực tiễn, nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành, tạo đồng thuận trong toàn xã hội để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2009.

Bên cạnh đó, đồng thời thực hiện đồng bộ và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về công tác đối ngoại, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, bảo đảm quốc phòng an ninh...

Để tập trung xử lý tốt những vấn đề then chốt, tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ trong điều hành thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2009, CP đề nghị QH: Quyết định nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách trong mục tiêu tổng quát của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009, trong đó, ngăn chặn suy giảm kinh tế là mục tiêu ưu tiên hàng đầu.

Điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2009 từ khoảng 6,5% xuống còn khoảng 5%; điều chỉnh chỉ tiêu tỷ lệ bội chi ngân sách so với GDP từ 4,82% lên không quá 8%. Cho phép điều chỉnh bổ sung mức phát hành trái phiếu CP thêm 20.000 tỷ đồng; sửa đổi, bổ sung một số chính sách về thuế thuộc thẩm quyền của QH, sửa đổi cơ chế, chính sách liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, đấu thầu và một số chính sách quan trọng khác trình QH tại kỳ họp này.

Phó Thủ tướng khẳng định: CP quyết tâm nâng cao năng lực điều hành, chỉ đạo tổ chức thực hiện tốt các Nghị quyết của QH, phấn đấu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2009 ở mức cao nhất. CP tin chắc rằng với nỗ lực của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của toàn xã hội, huy động tối đa sức mạnh nội lực, tận dụng tốt nhất ngoại lực, nhất định chúng ta sẽ thực hiện thắng lợi những mục tiêu và nhiệm vụ đã đề ra.

Tiếp đó, QH đã nghe Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Huỳnh Đảm trình bày Báo cáo tổng hợp kiến nghị của cử tri, cho biết đã nhận được 2446 ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân cả nước gửi tới QH bày tỏ quan tâm về việc tổ chức thực hiện các giải pháp kích cầu của CP; vấn đề lao động, việc làm và đời sống nhân dân; vấn đề vệ sinh, môi trường, khai thác tài nguyên, khoáng sản và vệ sinh an toàn thực phẩm; vấn đề chất lượng giáo dục, đào tạo; an toàn giao thông; trật tự đô thị; hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí…

Cuối phiên họp buổi sáng, Ủy viên Uỷ ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban kinh tế của QH Hà Văn Hiền trình bày ý kiến về báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2008; việc triển khai kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2009 trong những tháng đầu năm.

  
Theo Báo Tuổi Trẻ