Theo quy hoạch phát triển các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2013-2020, đã được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt tại Quyết định số 49/2013/QĐ-UBND ngày 17/12/2013. Theo đó, có 14 cụm công nghiệp, với qui mô khoảng 564ha được quy hoạch để phát triển. Tuy nhiên, do cụm công nghiệp Đá Bạc 1, qui mô 75 ha, được chuyển thành KCN, nên số lượng cụm công nghiệp còn lại là 13, với qui mô khoảng 489 ha. Cụ thể như sau: Huyện Tân Thành có 05 cụm, với qui mô 206ha ; Huyện Châu Đức có 01 cụm, với qui mô 30ha ; Thành phố Bà Rịa có 03 cụm, với qui mô 100ha; Huyện Long Điền có 01 cụm, với qui mô 43ha; Huyện Đất Đỏ có 01 cụm, với qui mô 50ha; Thành phố Vũng Tàu có 01 cụm, với qui mô 40ha; Huyện Côn Đảo có 01 cụm, với qui mô 20ha.
Mô hình nhà xưởng cho thuê trong CCN An Ngãi
Tính đến hết tháng 9/2015, trong số 13 cụm công nghiệp được quy hoạch, đã có 09 cụm công nghiệp được UBND tỉnh giao cho các nhà đầu tư và các địa phương làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng, còn lại 04 cụm công nghiệp chưa có chủ đầu tư. Trong số 09 cụm công nghiệp có chủ đầu tư, có 05 cụm công nghiệp do doanh nghiệp làm chủ đầu tư, đã hoàn thành các thủ tục đầu tư, xây dựng hạ tầng (vốn đầu tư xây dựng hạ tầng khoảng 685 tỷ đồng) và thu hút được 12 dự án thứ cấp vào hoạt động, với tổng vốn đầu tư thực hiện khoảng 3.660 tỷ đồng; có 04 cụm công nghiệp được giao cho các địa phương làm chủ đầu tư, đầu tư bằng vốn ngân sách để phục vụ di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm trên địa bàn.Tình hình triển khai các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh trong 09 tháng đầu năm vẫn rất chậm, chủ yếu thực hiện các thủ tục đầu tư và điều chỉnh quy hoạch. Trong đó, 04 cụm công nghiệp đầu tư bằng vốn ngân sách triển khai các thủ tục đầu tư như khảo sát giá thực tế để đền bù GPMB, thông báo thu hồi đất, cụm công nghiệp Bến Đầm cũng đang tiến hành điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của huyện đảo; đối với 05 cụm công nghiệp đầu tư bằng vốn doanh nghiệp thì tiến hành điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 (hoặc 1/2000, hoặc điều chỉnh cục bộ một phần nhỏ trong cụm công nghiệp) cho phù hợp với nhu cầu hoạt động của doanh nghiệp, đồng thời đáp ứng nhu cầu thu hút đầu tư trong giai đoạn hiện nay; đối với những cụm công nghiệp chưa có chủ đầu tư, mặc dù đã được các các cơ quan chức năng và các địa phương, tích cực xúc tiến đầu tư, nhưng đến nay vẫn chưa kêu gọi được nhà đầu tư hạ tầng nào; Hoạt động nổi bật nhất trong 9 tháng đầu năm 2015 của các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh, là việc chủ đầu tư cụm công nghiệp An Ngãi khánh thành Dự án nhà xưởng cho thuê (diện tích 30.456m2), tổng mức đầu tư khoảng 110 tỷ đồng. Nhà xưởng này được Công ty TNHH Hwa Seung Vina thuê lại để sản xuất giày da
Về thu hút đầu tư, trong 09 tháng đầu năm 2015 trong các cụm công nghiệp của tỉnh, chỉ thu hút được một dự án thứ cấp (sản xuất da giày), vào cụm công nghiệp An Ngãi, với vốn đăng ký khoảng 89,5tỷ đồng; nhưng cũng có 01 cụm công nghiệp Hắc Dịch 6 không tiếp tục triển khai (đã có Quyết định thu hồi giấy CNĐT)
Tình hình hoạt động của các dự án thứ cấp trong cụm công nghiệp, như đã thông tin ở trên, tính đến tháng 9/2015 trong các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh đã thu hút được 12 dự án thứ cấp vào hoạt động (11 dự án hoạt động, 01 dự án đang xây dựng), tổng vốn đầu tư khoảng 3.661 tỷ đồng, tạo việc làm cho khoảng 6.300 lao động
Sản xuất hàng may mặc trong CCN Hắc Dịch 1
Nhìn chung tình hình triển khai các thủ tục đầu tư và xây dựng hạ tầng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh trong 9 tháng đầu năm 2015 vẫn rất chậm, do thiếu dự án đầu tư thứ cấp, nên việc thu hút đầu tư vào các cụm công nghiệp rất khó khăn, từ đó dẫn đến tình trạng một số cụm công nghiệp được quy hoạch nhưng không có nhà đầu tư, dẫn đến lãng phí quỹ đất. Hiện nay số cụm công nghiệp được quy hoạch trên địa bàn tỉnh giảm rất nhiều so với trước đây, nhưng vẫn còn 04 cụm công nghiệp chưa có chủ đầu tư, và số dự án thứ cấp thu hút vào cụm công nghiệp còn ít (12 dự án), nên tỷ lệ lấp đầy của các cụm công nghiệp thấp. Xuất phát từ thực tế trên, trong thời gian tới buộc các cơ quan chức năng phải tiến hành rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch cụm công nghiệp cho phù hợp với nhu cầu thu hút đầu tư, nhằm tránh tình trạng để dự án treo, ảnh hưởng đến đời sống của người dân.
Hy vọng, với quyết tâm triển khai dự án của các doanh nghiệp, cộng với sự hỗ trợ tích cực của các cơ quan quản lý nhà nước, trong thời gian tới tình hình triển khai các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh sẽ khả quan hơn.
Thanh Liêm