Sở Công thương vừa tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật về Hợp đồng giao kết với người tiêu dùng và điều kiện giao dịch chung đối với các tổ chức kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu phải đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, được qui định tại Quyết định số 02/2012/QĐ-TTg ngày 13/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
Theo đó, tất cả những tổ chức, đơn vị thuộc đối tượng qui định tại Quyết định số 02/2012/QĐ-TTg khi thực hiện hợp đồng giao dịch với các tổ chức, cá nhân ở trên 2 tỉnh trở lên thì phải đăng ký cho Cục Quản lý cạnh tranh (QLCT), còn chỉ hợp đồng giao dịch trong phạm vi tỉnh BR-VT thì đăng ký cho Sở Công Thương BR-VT.
Qua thanh tra thực tế tại 21 đơn vị, Sở Công Thương ghi nhận: Hầu hết các đơn vị chưa nắm và thực hiện đúng quy định về đăng ký Hợp đồng giao kết với người tiêu dùng và điều kiện giao dịch chung. Cụ thể 12/21 đơn vị được thanh tra chưa đăng ký với cơ quan có thẩm quyền (chiếm tỷ lệ 57%); Số còn lại đã thực hiện đăng ký, trong đó có 06 doanh nghiệp gửi hồ sơ đăng ký thực hiện tại Sở Công Thương. Tuy nhiên tại các doanh nghiệp đã đăng ký thực hiện với cơ quan chức năng vẫn tồn tại những thiếu sót cần khắc phục như: Điều kiện giao dịch chung không được niêm yết công khai; Không thực hiện yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc hủy bỏ nội dung hợp đồng theo mẫu vi phạm pháp luật về bảo vệ người tiêu dùng hoặc trái với nguyên tắc giao kết hợp đồng…
Đây là vi phạm lần đầu, có yếu tố khách quan chưa phát sinh hậu quả, do vậy Sở Công Thương chỉ lập biên bản nhắc nhở, yêu cầu các đơn vị khắc phục. Đồng thời tiếp tục phổ biến, tuyên truyền Luật Bảo vệ người tiêu dùng, hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký Hợp đồng theo mẫu và điều kiện giao dịch chung với cơ quan có thẩm quyền. Qua đó nhằm giúp doanh nghiệp hiểu và chấp hành đúng quy định của pháp luật về Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong phạm vi hợp đồng giao kết với người tiêu dùng và điều kiện giao dịch chung.
Được biết, Sở Công Thương đã triển khai thực hiện Quyết định số 02/2012/QĐ-TTg ngày 13/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ được gần 2 năm nay, song như đã nêu, đến nay trên địa bàn toàn tỉnh con số doanh nghiệp gửi hồ sơ đăng ký thực hiện còn rất ít. Trong khi tình hình vi phạm các quy định về quyền lợi người tiêu dùng của các doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ diễn ra khá phổ biến trong thời gian gần đây, nhất là đối với các hàng hóa, dịch vụ có vị trí độc quyền trên thị trường. Thông thường, trong các giao dịch này, người tiêu dùng phải tuân thủ các điều khoản mà bên cung cấp dịch vụ đưa ra thông qua các hợp đồng mẫu được soạn sẵn, áp dụng cho tất cả các đối tượng tiêu dùng, và phần lớn các điều khoản này thường gây bất lợi cho người tiêu dùng do hợp đồng hạn chế các quyền khiếu nại, khởi kiện của người tiêu dùng, loại trừ trách nhiệm của thương nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đối với người tiêu dùng theo quy định của pháp luật hoặc có những điều khoản không rõ ràng, gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng …
Minh Tâm